田园综合体发展大背景：生产层面：经济新常态下，农业发展农民增收面临下行压力，传统农业园区发展模式固化，新业态新模式发展受到制约。
生活层面：农村空心化、老龄化、乡村社会功能退化，城乡差距拉大；城乡居民对体验乡村文化、农耕文明的需求增加。
生态层面：生态恶化，而农村是“绿水青山”的保护区和涵养地，担负着重要的生态功能。
政策层面：顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现乡村振兴的国家战略。
